ट्रम्प ने बिडेन प्रशासन की ऊर्जा नीति के अधिकांश हिस्से को पूर्ववत करने का वादा किया है, लेकिन उन्हें अपनी ही पार्टी के विरोध का सामना करना पड़ सकता है। छवि: गेज स्किडमोर/विकिमीडिया कॉमन्स।
डोनाल्ड ट्रंप ने 2024 का अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव जीत लिया है. उनकी जीत ने जो असंख्य सवाल खड़े किए हैं, उनमें चिंता का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र यह है कि ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति बनने का सौर पीवी और अधिक व्यापक रूप से स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन के लिए क्या मतलब है।
नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने विशिष्ट रूप से भावनात्मक बयानबाजी और नारेबाज़ी का अभियान चलाया - विशेष रूप से, तेल और गैस के लिए "ड्रिल, बेबी, ड्रिल" - लेकिन अमेरिकी सौर उद्योग पर ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति पद का वास्तविक दुनिया पर प्रभाव अनिश्चित बना हुआ है।
ट्रम्प की जीत की पुष्टि होने के तुरंत बाद भविष्य में परेशानी के शुरुआती चेतावनी संकेत सामने आए जब कई अमेरिकी सौर कंपनियों के शेयर की कीमत उनके राष्ट्रपति के रूप में दूसरे कार्यकाल के उद्योग के लिए पूर्वाभास के कारण गिर गई।
ट्रम्प ने जलवायु परिवर्तन को एक "धोखा" और "घोटाला" कहा है और व्यापार शुल्क में वृद्धि और अधिक संरक्षणवादी, "अमेरिका फर्स्ट" विदेश नीति का आह्वान किया है।
लेकिन नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने सौर ऊर्जा के अपने समर्थन के बारे में, भले ही अनिर्दिष्ट रूप से, अनुकूल रूप से बात की है और आर्थिक विकास पर भारी जोर देते हुए अभियान चलाया है, जिसे विशेष रूप से कई लाल राज्यों ने मुद्रास्फीति में कमी के कारण स्वच्छ ऊर्जा में भारी निवेश के रूप में देखा है। अधिनियम (आईआरए)।
“इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि ट्रम्प के एक और राष्ट्रपति बनने से जलवायु संकट से निपटने और पर्यावरण की रक्षा के लिए राष्ट्रीय प्रयासों में बाधा आएगी, लेकिन अधिकांश अमेरिकी राज्य, स्थानीय और निजी क्षेत्र के नेता आगे बढ़ने के लिए प्रतिबद्ध हैं। और आप इस बात की पुष्टि करने वाले विश्व नेताओं के समूह पर भरोसा कर सकते हैं कि वे जलवायु और प्रकृति के लक्ष्यों से मुंह नहीं मोड़ेंगे,'' वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट के अमेरिकी निदेशक डैन लैशोफ ने आज कहा।
लैशोफ़ ने कहा, "डोनाल्ड ट्रम्प का व्हाइट हाउस वापस जाना स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन के लिए मौत की घंटी नहीं होगा, जिसने पिछले चार वर्षों में तेजी से गति पकड़ी है।" “रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले और डेमोक्रेटिक नेतृत्व वाले दोनों राज्य द्विदलीय अवसंरचना कानून और मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम द्वारा किए गए अरबों डॉलर के निवेश के कारण पवन, सौर और बैटरी विनिर्माण और तैनाती के लाभ देख रहे हैं। कांग्रेस में गलियारे के दोनों ओर के गवर्नर और प्रतिनिधि यह मानने लगे हैं कि स्वच्छ ऊर्जा बहुत बड़ा पैसा बनाने वाली और रोजगार पैदा करने वाली है। यदि राष्ट्रपति ट्रम्प अब स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहनों को छीनने का प्रयास करेंगे तो उन्हें विरोध की द्विदलीय दीवार का सामना करना पड़ेगा।
अब और जनवरी के बीच तस्वीर निस्संदेह स्पष्ट हो जाएगी क्योंकि नवनिर्वाचित राष्ट्रपति की परिवर्तन टीम काम पर लग जाएगी और अपने नीतिगत एजेंडे को आगे बढ़ा देगी।
लेकिन जैसे-जैसे अमेरिकी राजनीति में भूकंपीय बदलाव की धूल जमने लगी है,पीवी टेकयह अमेरिकी सौर उद्योग के सामने आने वाले कुछ प्रमुख सवालों पर धुंध के माध्यम से एक नज़र डालता है क्योंकि यह ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति पद की आशा करता है।
ट्रम्प ने घरेलू जीवाश्म ईंधन निष्कर्षण के पुनरुद्धार का समर्थन करने का वादा किया है। छवि: टैमी एंटनी बेकर, फ़्लिकर।
"ड्रिल, बेबी, ड्रिल" अभियान के दौरान ट्रम्प के अपनाए गए नारों में से एक बन गया, और घरेलू स्तर पर प्राप्त जीवाश्म ईंधन में वृद्धि के लिए उनका समर्थन कम नहीं हुआ है।
"प्रोजेक्ट 2025" घोषणापत्र, एक गहरी रूढ़िवादी राजनीतिक पहल है जो राष्ट्रपति की शक्ति को मजबूत करेगी और व्यापक सार्वजनिक खर्च में कटौती करेगी, वर्णन करती है "ऊर्जा क्षेत्र पर बिडेन प्रशासन का हमला ... अर्थव्यवस्था को निर्माण करने और अविश्वसनीय नवीकरणीय ऊर्जा पर भरोसा करने के लिए मजबूर कर रहा है।"
ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टर एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार, IRA (बिडेन की मुख्य ऊर्जा क्षेत्र नीति) ने लगभग 115 बिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश को प्रोत्साहित किया है और लगभग 90,000 नौकरियां पैदा की हैं, जिनमें से कई रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले राज्यों में हैं।
ट्रम्प ने स्वयं प्रोजेक्ट 2025 में शामिल होने से इनकार कर दिया है, हालांकि प्रोजेक्ट के अध्यक्ष केविन रॉबर्ट्स ने इसे "राजनीतिक सामरिक निर्णय" कहा है।
ऐसी भी अटकलें हैं कि ट्रम्प पेरिस समझौते से अमेरिका को वापस ले सकते हैं, जलवायु परिवर्तन कार्रवाई पर 2016 में हस्ताक्षरित अंतर्राष्ट्रीय समझौता - फिर से। उन्होंने इस सदी में ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखने के सामूहिक प्रयास को छोड़कर, 2020 में अमेरिका को समझौते से हटा दिया।
क्या ये चीजें होनी चाहिए, अमेरिका के स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन में प्रगति अनिवार्य रूप से धीमी हो जाएगी।
जलवायु निवेश फर्म क्लीनकैपिटल के अध्यक्ष और ओबामा प्रशासन में पूर्व मुख्य सलाहकार जॉन पॉवर्स ने कहा: “चुनाव भले ही खत्म हो गया हो, लेकिन जलवायु संकट को दूर करने का काम सिर्फ एक लक्ष्य बन गया है। एक उद्योग के रूप में, नवीकरणीय ऊर्जा संगठनों, हितधारकों और समर्थकों को आने वाले प्रशासन को स्वच्छ ऊर्जा क्रांति की स्थिति और पिछले चार वर्षों में हुई प्रगति के बारे में आक्रामक रूप से शिक्षित करने की आवश्यकता होगी।
“मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (आईआरए) और द्विदलीय अवसंरचना विधेयक (बीआईएल) के निरंतर कार्यान्वयन के साथ, स्वच्छ ऊर्जा उद्योग को राजनीतिक बाधाओं के खिलाफ पैरवी जारी रखने और गलत सूचना से लड़ने की आवश्यकता होगी। इसके अतिरिक्त, स्वच्छ ऊर्जा कार्यक्रमों को वादा किया गया धन प्राप्त करना जारी रखना और आईआरए जैसे महत्वपूर्ण कानून का बचाव करना सुनिश्चित करने के लिए कांग्रेस को जवाबदेह बनाना हम पर निर्भर करेगा। इसके बिना, हमें एक ऐसे रास्ते पर भेज दिया जाएगा जो जलवायु संकट के अलावा ऊर्जा संकट को जन्म देगा।
ट्रम्प ने नवीकरणीय ऊर्जा परिनियोजन और विनिर्माण के लिए आईआरए, बिडेन प्रशासन के 369 बिलियन अमेरिकी डॉलर के कर प्रोत्साहन पैकेज को खत्म करने की कसम खाई है। हालाँकि इसमें कभी भी सौर ऊर्जा का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, ट्रम्प का एजेंडा47 नीति मंच कहता है: "राष्ट्रपति ट्रम्प तुरंत उन सभी जो बिडेन नीतियों को रोक देंगे जो ऊर्जा बाजारों को विकृत करती हैं, उपभोक्ता की पसंद को सीमित करती हैं, और अत्यधिक पवन सब्सिडी सहित उपभोक्ताओं पर लागत बढ़ाती हैं।"
बिल की घोषणा के बाद से, अमेरिका में सौर मॉड्यूल विनिर्माण क्षमता 2021 में लगभग 8GW से लगभग चौगुनी होकर 30GW से अधिक हो गई है। हालांकि यह उछाल सेल या वेफर्स के लिए आपूर्ति श्रृंखला में आगे नहीं बढ़ा है, अमेरिका स्पष्ट रूप से चीन पर कम निर्भर है। सौर मॉड्यूल की इसकी अंतिम आपूर्ति।
अमेरिका ने 2023 में 32GW नई सौर पीवी क्षमता भी जोड़ी, जबकि 2021 में यह केवल 20GW से अधिक थी।
अधिकांश पर्यवेक्षकों और विश्लेषकों के लिए संक्षिप्त उत्तर यह है कि आईआरए को पूरी तरह से निरस्त नहीं किया जाएगा, आंशिक रूप से देश भर में इस विधेयक के प्रभाव के लिए द्विदलीय समर्थन के कारण।
अगस्त में 18 का एक समूहरिपब्लिकन कांग्रेस के सदस्यों ने आईआरए कर लाभों को रद्द करने के खिलाफ चेतावनी दी, यह कहते हुए कि बिल का श्रेय "हमारे देश को अधिक ऊर्जा स्वतंत्र और अमेरिकियों को अधिक ऊर्जा सुरक्षित बनाना" था। रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले राज्य भी कई IRA निवेशों के प्राथमिक प्राप्तकर्ता रहे हैं। जॉर्जिया, टेक्सास और ओहियो सभी उद्योग के कुछ प्रमुख खिलाड़ियों के प्रमुख सौर विनिर्माण कार्यों का घर बन गए हैं। अमेरिकी राज्यों के पास अपनी व्यक्तिगत नीतियों को निर्धारित करने में बहुत अधिक शक्ति है, और कई लोग संभवतः IRA को पूर्ण रूप से निरस्त करने का समर्थन नहीं करेंगे।
स्वच्छ ऊर्जा वित्त मंच क्रूक्स के सीईओ अल्फ्रेड जॉनसन ने कहा कि आईआरए के टैक्स क्रेडिट "देश भर में लाखों निर्माण, विनिर्माण और खनन नौकरियां पैदा कर रहे हैं। यह शक्तिशाली औद्योगिक नीति पहले से ही हमारी ऊर्जा बुनियादी ढांचे और खनिजों और निर्मित घटकों के लिए घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं में लचीलापन पैदा कर रही है।
“क्रेडिट रद्द करने से उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए ऊर्जा की लागत बढ़ जाएगी, श्रमिकों को नुकसान होगा और कंपनियों पर कर बढ़ जाएगा। उन परिणामों के प्रशासन और कांग्रेस में रिपब्लिकन के लिए आकर्षक होने की संभावना नहीं है।
ट्रम्प की आधिकारिक वेबसाइट पर एक बयान में कहा गया है, "पहले दिन, राष्ट्रपति ट्रम्प जो बिडेन के उद्योग-हत्या, नौकरियों-हत्या, चीन समर्थक और अमेरिकी विरोधी बिजली नियमों में से प्रत्येक को रद्द कर देंगे।" "ऊर्जा पर जो बिडेन के युद्ध का विजेता कम्युनिस्ट चीन है।"
चीन वैश्विक सौर आपूर्ति श्रृंखला पर भारी प्रभुत्व रखता है, और चीनी निर्माता वर्तमान में वैश्विक वार्षिक मांग से दोगुने से अधिक उत्पादन कर सकते हैं। हालाँकि, वर्षों से लागू टैरिफ की श्रृंखला के कारण अमेरिका अपने लगभग किसी भी सौर उत्पाद को सीधे चीन से नहीं लेता है।
अमेरिकी सौर उद्योग के कुछ हिस्से हैं जो हैंआगे व्यापार प्रतिबंधों पर जोर दे रहा है, विशेष रूप से दक्षिण पूर्व एशिया से जहां वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने पहले कई चीनी स्वामित्व वाली कंपनियों को एंटीडंपिंग और काउंटरवेलिंग (एडी/सीवीडी) टैरिफ को दरकिनार करने का दोषी पाया है जो निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करते हैं और एक उद्योग के लिए विदेशी सरकारी सब्सिडी का प्रतिकार करते हैं। एक नई याचिका में उन देशों के सौर सेल पर भी एडी/सीवीडी टैरिफ लगाने की मांग की गई है।
हालाँकि, अधिकांश सौर उद्योग अपने सहायक घटक मूल्य वृद्धि और आपूर्ति तनाव के कारण टैरिफ का विरोध करते हैं।
गाजर और छड़ी (आईआरए प्रोत्साहन या व्यापार रक्षा) के बीच बहस मेंने हाल ही में अमेरिकी सौर उद्योग की रैकिंग की है, ट्रम्प टैरिफ पक्ष पर मजबूती से गिरे। नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने कहा है कि वह अमेरिका में सभी आयातों पर कम से कम 10% और चीनी आयातों पर 60% तक टैरिफ लगाएंगे।
पिछले दो वर्षों में अमेरिकी सौर मॉड्यूल विनिर्माण क्षमता में वृद्धि के बावजूद, वे कारखाने अभी भी आयातित सौर कोशिकाओं और वेफर्स पर भारी निर्भर हैं। टैरिफ बढ़ोतरी उन आयातों को और अधिक महंगा बना देगी और संभावित रूप से सौर परियोजना वित्तपोषण और तैनाती पर प्रभाव डालेगी क्योंकि लागत मूल्य श्रृंखला से नीचे चली जाएगी।
सोलर एनर्जी इंडस्ट्रीज एसोसिएशन के अध्यक्ष, अबीगैल रॉस हॉपर ने कहा: "व्यापार-समर्थक संघीय स्वच्छ ऊर्जा नीतियों के तहत घरेलू सौर विनिर्माण चार गुना बढ़ गया है, और जल्द ही, हमारे पास सौर ऊर्जा की हमारी मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त अमेरिकी निर्मित सौर पैनल होंगे।" तैनाती. लगभग 10 में से 9 अमेरिकी इन नीतियों का समर्थन करते हैं, जो हजारों नौकरियों और अरबों डॉलर के निवेश के साथ ओहियो, टेक्सास, जॉर्जिया और दक्षिण कैरोलिना जैसे राज्यों में समुदायों का उत्थान कर रहे हैं।
“एसईआईए पिछले चार वर्षों की प्रगति को आगे बढ़ाने के लिए नए प्रशासन और कांग्रेस के सदस्यों के साथ काम करने के लिए तत्पर है। हम साथ मिलकर स्वच्छ ऊर्जा प्रचुरता और समृद्धि का भविष्य सुरक्षित कर सकते हैं।''
यदि अति-रूढ़िवादी परियोजना 2025 एजेंडे पर विश्वास किया जाए, तो ऊर्जा विभाग के वर्तमान स्वरूप के दिन अब गिनती के रह गए हैं। दस्तावेज़, जो निवर्तमान राष्ट्रपति जो बिडेन की "अत्यधिक 'हरित' नीतियों" का संदर्भ देता है, डीओई को ऊर्जा सुरक्षा और उन्नत विज्ञान विभाग (डीईएसएएस) के रूप में पुनर्गठित करने का प्रस्ताव करता है। ऊर्जा सुरक्षा, अत्याधुनिक "मौलिक, उन्नत" विज्ञान का समर्थन करने और नए परमाणु हथियार विकसित करने जैसे कुछ विशिष्ट क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, DESAS को वर्तमान DOE से बहुत कम छूट मिलेगी।
इस तरह के पुन: ध्यान केंद्रित करने का मतलब संभवतः डीओई के ऋण कार्यालय को खत्म करना या उसमें काफी कटौती करना होगा, जो अमेरिका में बड़े पैमाने पर ऊर्जा बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए वित्तीय सहायता का एक महत्वपूर्ण स्रोत रहा है।
इसके अलावा खतरे में डीओई का ऊर्जा दक्षता और नवीकरणीय ऊर्जा कार्यालय (ईईआरई) भी होगा, जिसके भीतर सौर ऊर्जा प्रौद्योगिकी कार्यालय बैठता है और जो अगली-शून्य प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान का समर्थन करता है। प्रोजेक्ट 2025 की दुनिया में, डीओई के सभी लागू ऊर्जा कार्यक्रम, जैसे कि ईईआरई के माध्यम से चलने वाले, को नई ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए "बुनियादी विज्ञान" करने वालों को छोड़कर, "समाप्त" किया जाना चाहिए। ग्रिड परिनियोजन कार्यालय के लिए भी इसी तरह के भाग्य की परिकल्पना की गई है, जो यूएस ग्रिड में भीड़ से राहत देने पर काम कर रहा है।
ट्रम्प ने सार्वजनिक रूप से खुद को प्रोजेक्ट 2025 और इसकी कुछ अतिवादी सिफारिशों से दूर कर लिया है। लेकिन 2020 के चुनाव में बिडेन द्वारा पराजित होने से पहले, ट्रम्प के पहले प्रशासन ने पहले ही डीओई की कुछ गतिविधियों को लक्षित करने के अपने इरादे का संकेत दे दिया था, उदाहरण के लिए, बजट अनुरोधों में ईईआरई की फंडिंग में 2 बिलियन अमेरिकी डॉलर की कटौती करने का आह्वान किया गया था। इस बीच, ट्रम्प का राष्ट्रपति नीति मंच एजेंडा47 प्रोजेक्ट 2025 के कई विचारों को प्रतिध्वनित करता है और उन उपायों की एक सूची निर्धारित करता है जिन्हें ट्रम्प प्रशासन बिडेन के "कामिकेज़" जलवायु नियमों को वापस लेने के लिए अपनाएगा।
बिडेन प्रशासन की कई जलवायु-अनुकूल ऊर्जा नीतियों और उनका समर्थन करने वाले राज्य संस्थानों को उलटने के लिए निर्वाचित राष्ट्रपति के स्पष्ट दृढ़ संकल्प को देखते हुए, 2028 के डीओई की कल्पना करना मुश्किल होगा जैसा कि 2024 में होगा।
हालाँकि दूर-दूर तक बादल मंडरा रहे हैं, लेकिन महत्वपूर्ण कॉर्पोरेट माँग जो अमेरिकी सौर बाज़ार को सहारा देती है, इसकी गति को बनाए रख सकती है।
मेटा, अमेज़ॅन, गूगल, वॉलमार्ट और मैकडॉनल्ड्स जैसे बड़े कॉरपोरेट्स ने नवीकरणीय पीपीए और वीपीपीए में भारी निवेश किया है। के साथ एक साक्षात्कार मेंपीवी टेक प्रीमियमपिछले महीने, ईडीपी रिन्यूएबल्स नॉर्थ अमेरिका की सीईओ संध्या गणपति ने कहा था कि निगम अमेरिका में नवीकरणीय ऊर्जा की मांग की "सबसे बड़ी बाल्टी" का प्रतिनिधित्व करते हैं, आंशिक रूप से क्योंकि उनके पास डीकार्बोनाइजेशन प्रतिबद्धताएं हैं और आंशिक रूप से क्योंकि नवीकरणीय ऊर्जा बढ़ती बिजली की मांग को पूरा करने के लिए सबसे सस्ता और वित्तीय रूप से सबसे विश्वसनीय तरीका है। .
तथ्य यह है कि अमेरिकी बाजार यूरोपीय ऊर्जा बाजार को आकार देने वाले सरकारी लक्ष्यों के बजाय कॉर्पोरेट मांग पर आधारित है, इसे नए कमांडर-इन-चीफ से आने वाली कई संभावित कटुता से बचाया जा सकता है।
आने वाले वर्षों में डेटा सेंटर की मांग बड़े पैमाने पर बढ़ने की उम्मीद है - गोल्डमैन सैक्स के अनुसार यह 2030 तक 160% बढ़ जाएगी, मुख्यतः कृत्रिम बुद्धिमत्ता के परिणामस्वरूप। के बीच सौदे पहले ही हस्ताक्षरित हो चुके हैंमेटा,गूगल,वीरांगनाऔर अमेरिका के कई सबसे बड़े सौर डेवलपर्स ने यह क्षमता दिखाई है कि बड़ी तकनीक को पूरे अमेरिका में प्रमुख सौर विकास को वित्तपोषित करना होगा।
सौर ऊर्जा और अन्य नवीकरणीय ऊर्जा के लिए बाजार में बढ़ती मांग के साथ ही वह गति भी जुड़ गई है, जिसमें ट्रम्प के पिछली बार कार्यालय संभालने के बाद से गति आई है और जो, अमेरिका की विकसित बिजली संरचनाओं को देखते हुए, उनके राष्ट्रपति पद पर दोबारा आने के बावजूद जारी रहने की संभावना है।
जैसा कि डब्ल्यूआरआई के डैन लैशॉफ़ ने निष्कर्ष निकाला है: “हालांकि राष्ट्रपति ट्रम्प पीछे हट सकते हैं, राज्यों, शहरों, व्यवसायों और अन्य जगहों के नेता महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई को आगे बढ़ाने के लिए उत्सुकता से उल्लंघन में कदम उठाएंगे। मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम और द्विदलीय अवसंरचना कानून से उदार कर प्रोत्साहन और निवेश के लिए धन्यवाद, उपराष्ट्रीय अभिनेताओं के पास उत्सर्जन में कटौती, स्वच्छ ऊर्जा और विद्युत परिवहन का विस्तार करने और पर्यावरणीय अन्याय को संबोधित करने के लिए पहले से कहीं अधिक संसाधन हैं।
“कोई केवल यह आशा कर सकता है कि डोनाल्ड ट्रम्प साजिश के सिद्धांतों को किनारे रख देंगे और जलवायु संकट से निपटने के लिए निर्णायक कार्रवाई करेंगे जिसके अमेरिकी लोग हकदार हैं। लेकिन मैं अपनी सांस नहीं रोकूंगा, न ही वैश्विक समुदाय और न ही अमेरिकी राज्य और स्थानीय नेता। हम आगे बढ़ रहे हैं।”
ट्रम्प ने बिडेन प्रशासन की ऊर्जा नीति के अधिकांश हिस्से को पूर्ववत करने का वादा किया है, लेकिन उन्हें अपनी ही पार्टी के विरोध का सामना करना पड़ सकता है। छवि: गेज स्किडमोर/विकिमीडिया कॉमन्स।
डोनाल्ड ट्रंप ने 2024 का अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव जीत लिया है. उनकी जीत ने जो असंख्य सवाल खड़े किए हैं, उनमें चिंता का एक महत्वपूर्ण क्षेत्र यह है कि ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति बनने का सौर पीवी और अधिक व्यापक रूप से स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन के लिए क्या मतलब है।
नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने विशिष्ट रूप से भावनात्मक बयानबाजी और नारेबाज़ी का अभियान चलाया - विशेष रूप से, तेल और गैस के लिए "ड्रिल, बेबी, ड्रिल" - लेकिन अमेरिकी सौर उद्योग पर ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति पद का वास्तविक दुनिया पर प्रभाव अनिश्चित बना हुआ है।
ट्रम्प की जीत की पुष्टि होने के तुरंत बाद भविष्य में परेशानी के शुरुआती चेतावनी संकेत सामने आए जब कई अमेरिकी सौर कंपनियों के शेयर की कीमत उनके राष्ट्रपति के रूप में दूसरे कार्यकाल के उद्योग के लिए पूर्वाभास के कारण गिर गई।
ट्रम्प ने जलवायु परिवर्तन को एक "धोखा" और "घोटाला" कहा है और व्यापार शुल्क में वृद्धि और अधिक संरक्षणवादी, "अमेरिका फर्स्ट" विदेश नीति का आह्वान किया है।
लेकिन नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने सौर ऊर्जा के अपने समर्थन के बारे में, भले ही अनिर्दिष्ट रूप से, अनुकूल रूप से बात की है और आर्थिक विकास पर भारी जोर देते हुए अभियान चलाया है, जिसे विशेष रूप से कई लाल राज्यों ने मुद्रास्फीति में कमी के कारण स्वच्छ ऊर्जा में भारी निवेश के रूप में देखा है। अधिनियम (आईआरए)।
“इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता है कि ट्रम्प के एक और राष्ट्रपति बनने से जलवायु संकट से निपटने और पर्यावरण की रक्षा के लिए राष्ट्रीय प्रयासों में बाधा आएगी, लेकिन अधिकांश अमेरिकी राज्य, स्थानीय और निजी क्षेत्र के नेता आगे बढ़ने के लिए प्रतिबद्ध हैं। और आप इस बात की पुष्टि करने वाले विश्व नेताओं के समूह पर भरोसा कर सकते हैं कि वे जलवायु और प्रकृति के लक्ष्यों से मुंह नहीं मोड़ेंगे,'' वर्ल्ड रिसोर्सेज इंस्टीट्यूट के अमेरिकी निदेशक डैन लैशोफ ने आज कहा।
लैशोफ़ ने कहा, "डोनाल्ड ट्रम्प का व्हाइट हाउस वापस जाना स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन के लिए मौत की घंटी नहीं होगा, जिसने पिछले चार वर्षों में तेजी से गति पकड़ी है।" “रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले और डेमोक्रेटिक नेतृत्व वाले दोनों राज्य द्विदलीय अवसंरचना कानून और मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम द्वारा किए गए अरबों डॉलर के निवेश के कारण पवन, सौर और बैटरी विनिर्माण और तैनाती के लाभ देख रहे हैं। कांग्रेस में गलियारे के दोनों ओर के गवर्नर और प्रतिनिधि यह मानने लगे हैं कि स्वच्छ ऊर्जा बहुत बड़ा पैसा बनाने वाली और रोजगार पैदा करने वाली है। यदि राष्ट्रपति ट्रम्प अब स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहनों को छीनने का प्रयास करेंगे तो उन्हें विरोध की द्विदलीय दीवार का सामना करना पड़ेगा।
अब और जनवरी के बीच तस्वीर निस्संदेह स्पष्ट हो जाएगी क्योंकि नवनिर्वाचित राष्ट्रपति की परिवर्तन टीम काम पर लग जाएगी और अपने नीतिगत एजेंडे को आगे बढ़ा देगी।
लेकिन जैसे-जैसे अमेरिकी राजनीति में भूकंपीय बदलाव की धूल जमने लगी है,पीवी टेकयह अमेरिकी सौर उद्योग के सामने आने वाले कुछ प्रमुख सवालों पर धुंध के माध्यम से एक नज़र डालता है क्योंकि यह ट्रम्प के दूसरे राष्ट्रपति पद की आशा करता है।
ट्रम्प ने घरेलू जीवाश्म ईंधन निष्कर्षण के पुनरुद्धार का समर्थन करने का वादा किया है। छवि: टैमी एंटनी बेकर, फ़्लिकर।
"ड्रिल, बेबी, ड्रिल" अभियान के दौरान ट्रम्प के अपनाए गए नारों में से एक बन गया, और घरेलू स्तर पर प्राप्त जीवाश्म ईंधन में वृद्धि के लिए उनका समर्थन कम नहीं हुआ है।
"प्रोजेक्ट 2025" घोषणापत्र, एक गहरी रूढ़िवादी राजनीतिक पहल है जो राष्ट्रपति की शक्ति को मजबूत करेगी और व्यापक सार्वजनिक खर्च में कटौती करेगी, वर्णन करती है "ऊर्जा क्षेत्र पर बिडेन प्रशासन का हमला ... अर्थव्यवस्था को निर्माण करने और अविश्वसनीय नवीकरणीय ऊर्जा पर भरोसा करने के लिए मजबूर कर रहा है।"
ग्लोबल इंफ्रास्ट्रक्चर इन्वेस्टर एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार, IRA (बिडेन की मुख्य ऊर्जा क्षेत्र नीति) ने लगभग 115 बिलियन अमेरिकी डॉलर के निवेश को प्रोत्साहित किया है और लगभग 90,000 नौकरियां पैदा की हैं, जिनमें से कई रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले राज्यों में हैं।
ट्रम्प ने स्वयं प्रोजेक्ट 2025 में शामिल होने से इनकार कर दिया है, हालांकि प्रोजेक्ट के अध्यक्ष केविन रॉबर्ट्स ने इसे "राजनीतिक सामरिक निर्णय" कहा है।
ऐसी भी अटकलें हैं कि ट्रम्प पेरिस समझौते से अमेरिका को वापस ले सकते हैं, जलवायु परिवर्तन कार्रवाई पर 2016 में हस्ताक्षरित अंतर्राष्ट्रीय समझौता - फिर से। उन्होंने इस सदी में ग्लोबल वार्मिंग को पूर्व-औद्योगिक स्तरों से 1.5 डिग्री सेल्सियस से नीचे रखने के सामूहिक प्रयास को छोड़कर, 2020 में अमेरिका को समझौते से हटा दिया।
क्या ये चीजें होनी चाहिए, अमेरिका के स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन में प्रगति अनिवार्य रूप से धीमी हो जाएगी।
जलवायु निवेश फर्म क्लीनकैपिटल के अध्यक्ष और ओबामा प्रशासन में पूर्व मुख्य सलाहकार जॉन पॉवर्स ने कहा: “चुनाव भले ही खत्म हो गया हो, लेकिन जलवायु संकट को दूर करने का काम सिर्फ एक लक्ष्य बन गया है। एक उद्योग के रूप में, नवीकरणीय ऊर्जा संगठनों, हितधारकों और समर्थकों को आने वाले प्रशासन को स्वच्छ ऊर्जा क्रांति की स्थिति और पिछले चार वर्षों में हुई प्रगति के बारे में आक्रामक रूप से शिक्षित करने की आवश्यकता होगी।
“मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (आईआरए) और द्विदलीय अवसंरचना विधेयक (बीआईएल) के निरंतर कार्यान्वयन के साथ, स्वच्छ ऊर्जा उद्योग को राजनीतिक बाधाओं के खिलाफ पैरवी जारी रखने और गलत सूचना से लड़ने की आवश्यकता होगी। इसके अतिरिक्त, स्वच्छ ऊर्जा कार्यक्रमों को वादा किया गया धन प्राप्त करना जारी रखना और आईआरए जैसे महत्वपूर्ण कानून का बचाव करना सुनिश्चित करने के लिए कांग्रेस को जवाबदेह बनाना हम पर निर्भर करेगा। इसके बिना, हमें एक ऐसे रास्ते पर भेज दिया जाएगा जो जलवायु संकट के अलावा ऊर्जा संकट को जन्म देगा।
ट्रम्प ने नवीकरणीय ऊर्जा परिनियोजन और विनिर्माण के लिए आईआरए, बिडेन प्रशासन के 369 बिलियन अमेरिकी डॉलर के कर प्रोत्साहन पैकेज को खत्म करने की कसम खाई है। हालाँकि इसमें कभी भी सौर ऊर्जा का स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, ट्रम्प का एजेंडा47 नीति मंच कहता है: "राष्ट्रपति ट्रम्प तुरंत उन सभी जो बिडेन नीतियों को रोक देंगे जो ऊर्जा बाजारों को विकृत करती हैं, उपभोक्ता की पसंद को सीमित करती हैं, और अत्यधिक पवन सब्सिडी सहित उपभोक्ताओं पर लागत बढ़ाती हैं।"
बिल की घोषणा के बाद से, अमेरिका में सौर मॉड्यूल विनिर्माण क्षमता 2021 में लगभग 8GW से लगभग चौगुनी होकर 30GW से अधिक हो गई है। हालांकि यह उछाल सेल या वेफर्स के लिए आपूर्ति श्रृंखला में आगे नहीं बढ़ा है, अमेरिका स्पष्ट रूप से चीन पर कम निर्भर है। सौर मॉड्यूल की इसकी अंतिम आपूर्ति।
अमेरिका ने 2023 में 32GW नई सौर पीवी क्षमता भी जोड़ी, जबकि 2021 में यह केवल 20GW से अधिक थी।
अधिकांश पर्यवेक्षकों और विश्लेषकों के लिए संक्षिप्त उत्तर यह है कि आईआरए को पूरी तरह से निरस्त नहीं किया जाएगा, आंशिक रूप से देश भर में इस विधेयक के प्रभाव के लिए द्विदलीय समर्थन के कारण।
अगस्त में 18 का एक समूहरिपब्लिकन कांग्रेस के सदस्यों ने आईआरए कर लाभों को रद्द करने के खिलाफ चेतावनी दी, यह कहते हुए कि बिल का श्रेय "हमारे देश को अधिक ऊर्जा स्वतंत्र और अमेरिकियों को अधिक ऊर्जा सुरक्षित बनाना" था। रिपब्लिकन के नेतृत्व वाले राज्य भी कई IRA निवेशों के प्राथमिक प्राप्तकर्ता रहे हैं। जॉर्जिया, टेक्सास और ओहियो सभी उद्योग के कुछ प्रमुख खिलाड़ियों के प्रमुख सौर विनिर्माण कार्यों का घर बन गए हैं। अमेरिकी राज्यों के पास अपनी व्यक्तिगत नीतियों को निर्धारित करने में बहुत अधिक शक्ति है, और कई लोग संभवतः IRA को पूर्ण रूप से निरस्त करने का समर्थन नहीं करेंगे।
स्वच्छ ऊर्जा वित्त मंच क्रूक्स के सीईओ अल्फ्रेड जॉनसन ने कहा कि आईआरए के टैक्स क्रेडिट "देश भर में लाखों निर्माण, विनिर्माण और खनन नौकरियां पैदा कर रहे हैं। यह शक्तिशाली औद्योगिक नीति पहले से ही हमारी ऊर्जा बुनियादी ढांचे और खनिजों और निर्मित घटकों के लिए घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं में लचीलापन पैदा कर रही है।
“क्रेडिट रद्द करने से उपभोक्ताओं और व्यवसायों के लिए ऊर्जा की लागत बढ़ जाएगी, श्रमिकों को नुकसान होगा और कंपनियों पर कर बढ़ जाएगा। उन परिणामों के प्रशासन और कांग्रेस में रिपब्लिकन के लिए आकर्षक होने की संभावना नहीं है।
ट्रम्प की आधिकारिक वेबसाइट पर एक बयान में कहा गया है, "पहले दिन, राष्ट्रपति ट्रम्प जो बिडेन के उद्योग-हत्या, नौकरियों-हत्या, चीन समर्थक और अमेरिकी विरोधी बिजली नियमों में से प्रत्येक को रद्द कर देंगे।" "ऊर्जा पर जो बिडेन के युद्ध का विजेता कम्युनिस्ट चीन है।"
चीन वैश्विक सौर आपूर्ति श्रृंखला पर भारी प्रभुत्व रखता है, और चीनी निर्माता वर्तमान में वैश्विक वार्षिक मांग से दोगुने से अधिक उत्पादन कर सकते हैं। हालाँकि, वर्षों से लागू टैरिफ की श्रृंखला के कारण अमेरिका अपने लगभग किसी भी सौर उत्पाद को सीधे चीन से नहीं लेता है।
अमेरिकी सौर उद्योग के कुछ हिस्से हैं जो हैंआगे व्यापार प्रतिबंधों पर जोर दे रहा है, विशेष रूप से दक्षिण पूर्व एशिया से जहां वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने पहले कई चीनी स्वामित्व वाली कंपनियों को एंटीडंपिंग और काउंटरवेलिंग (एडी/सीवीडी) टैरिफ को दरकिनार करने का दोषी पाया है जो निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करते हैं और एक उद्योग के लिए विदेशी सरकारी सब्सिडी का प्रतिकार करते हैं। एक नई याचिका में उन देशों के सौर सेल पर भी एडी/सीवीडी टैरिफ लगाने की मांग की गई है।
हालाँकि, अधिकांश सौर उद्योग अपने सहायक घटक मूल्य वृद्धि और आपूर्ति तनाव के कारण टैरिफ का विरोध करते हैं।
गाजर और छड़ी (आईआरए प्रोत्साहन या व्यापार रक्षा) के बीच बहस मेंने हाल ही में अमेरिकी सौर उद्योग की रैकिंग की है, ट्रम्प टैरिफ पक्ष पर मजबूती से गिरे। नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने कहा है कि वह अमेरिका में सभी आयातों पर कम से कम 10% और चीनी आयातों पर 60% तक टैरिफ लगाएंगे।
पिछले दो वर्षों में अमेरिकी सौर मॉड्यूल विनिर्माण क्षमता में वृद्धि के बावजूद, वे कारखाने अभी भी आयातित सौर कोशिकाओं और वेफर्स पर भारी निर्भर हैं। टैरिफ बढ़ोतरी उन आयातों को और अधिक महंगा बना देगी और संभावित रूप से सौर परियोजना वित्तपोषण और तैनाती पर प्रभाव डालेगी क्योंकि लागत मूल्य श्रृंखला से नीचे चली जाएगी।
सोलर एनर्जी इंडस्ट्रीज एसोसिएशन के अध्यक्ष, अबीगैल रॉस हॉपर ने कहा: "व्यापार-समर्थक संघीय स्वच्छ ऊर्जा नीतियों के तहत घरेलू सौर विनिर्माण चार गुना बढ़ गया है, और जल्द ही, हमारे पास सौर ऊर्जा की हमारी मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त अमेरिकी निर्मित सौर पैनल होंगे।" तैनाती. लगभग 10 में से 9 अमेरिकी इन नीतियों का समर्थन करते हैं, जो हजारों नौकरियों और अरबों डॉलर के निवेश के साथ ओहियो, टेक्सास, जॉर्जिया और दक्षिण कैरोलिना जैसे राज्यों में समुदायों का उत्थान कर रहे हैं।
“एसईआईए पिछले चार वर्षों की प्रगति को आगे बढ़ाने के लिए नए प्रशासन और कांग्रेस के सदस्यों के साथ काम करने के लिए तत्पर है। हम साथ मिलकर स्वच्छ ऊर्जा प्रचुरता और समृद्धि का भविष्य सुरक्षित कर सकते हैं।''
यदि अति-रूढ़िवादी परियोजना 2025 एजेंडे पर विश्वास किया जाए, तो ऊर्जा विभाग के वर्तमान स्वरूप के दिन अब गिनती के रह गए हैं। दस्तावेज़, जो निवर्तमान राष्ट्रपति जो बिडेन की "अत्यधिक 'हरित' नीतियों" का संदर्भ देता है, डीओई को ऊर्जा सुरक्षा और उन्नत विज्ञान विभाग (डीईएसएएस) के रूप में पुनर्गठित करने का प्रस्ताव करता है। ऊर्जा सुरक्षा, अत्याधुनिक "मौलिक, उन्नत" विज्ञान का समर्थन करने और नए परमाणु हथियार विकसित करने जैसे कुछ विशिष्ट क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए, DESAS को वर्तमान DOE से बहुत कम छूट मिलेगी।
इस तरह के पुन: ध्यान केंद्रित करने का मतलब संभवतः डीओई के ऋण कार्यालय को खत्म करना या उसमें काफी कटौती करना होगा, जो अमेरिका में बड़े पैमाने पर ऊर्जा बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए वित्तीय सहायता का एक महत्वपूर्ण स्रोत रहा है।
इसके अलावा खतरे में डीओई का ऊर्जा दक्षता और नवीकरणीय ऊर्जा कार्यालय (ईईआरई) भी होगा, जिसके भीतर सौर ऊर्जा प्रौद्योगिकी कार्यालय बैठता है और जो अगली-शून्य प्रौद्योगिकियों में अनुसंधान का समर्थन करता है। प्रोजेक्ट 2025 की दुनिया में, डीओई के सभी लागू ऊर्जा कार्यक्रम, जैसे कि ईईआरई के माध्यम से चलने वाले, को नई ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए "बुनियादी विज्ञान" करने वालों को छोड़कर, "समाप्त" किया जाना चाहिए। ग्रिड परिनियोजन कार्यालय के लिए भी इसी तरह के भाग्य की परिकल्पना की गई है, जो यूएस ग्रिड में भीड़ से राहत देने पर काम कर रहा है।
ट्रम्प ने सार्वजनिक रूप से खुद को प्रोजेक्ट 2025 और इसकी कुछ अतिवादी सिफारिशों से दूर कर लिया है। लेकिन 2020 के चुनाव में बिडेन द्वारा पराजित होने से पहले, ट्रम्प के पहले प्रशासन ने पहले ही डीओई की कुछ गतिविधियों को लक्षित करने के अपने इरादे का संकेत दे दिया था, उदाहरण के लिए, बजट अनुरोधों में ईईआरई की फंडिंग में 2 बिलियन अमेरिकी डॉलर की कटौती करने का आह्वान किया गया था। इस बीच, ट्रम्प का राष्ट्रपति नीति मंच एजेंडा47 प्रोजेक्ट 2025 के कई विचारों को प्रतिध्वनित करता है और उन उपायों की एक सूची निर्धारित करता है जिन्हें ट्रम्प प्रशासन बिडेन के "कामिकेज़" जलवायु नियमों को वापस लेने के लिए अपनाएगा।
बिडेन प्रशासन की कई जलवायु-अनुकूल ऊर्जा नीतियों और उनका समर्थन करने वाले राज्य संस्थानों को उलटने के लिए निर्वाचित राष्ट्रपति के स्पष्ट दृढ़ संकल्प को देखते हुए, 2028 के डीओई की कल्पना करना मुश्किल होगा जैसा कि 2024 में होगा।
हालाँकि दूर-दूर तक बादल मंडरा रहे हैं, लेकिन महत्वपूर्ण कॉर्पोरेट माँग जो अमेरिकी सौर बाज़ार को सहारा देती है, इसकी गति को बनाए रख सकती है।
मेटा, अमेज़ॅन, गूगल, वॉलमार्ट और मैकडॉनल्ड्स जैसे बड़े कॉरपोरेट्स ने नवीकरणीय पीपीए और वीपीपीए में भारी निवेश किया है। के साथ एक साक्षात्कार मेंपीवी टेक प्रीमियमपिछले महीने, ईडीपी रिन्यूएबल्स नॉर्थ अमेरिका की सीईओ संध्या गणपति ने कहा था कि निगम अमेरिका में नवीकरणीय ऊर्जा की मांग की "सबसे बड़ी बाल्टी" का प्रतिनिधित्व करते हैं, आंशिक रूप से क्योंकि उनके पास डीकार्बोनाइजेशन प्रतिबद्धताएं हैं और आंशिक रूप से क्योंकि नवीकरणीय ऊर्जा बढ़ती बिजली की मांग को पूरा करने के लिए सबसे सस्ता और वित्तीय रूप से सबसे विश्वसनीय तरीका है। .
तथ्य यह है कि अमेरिकी बाजार यूरोपीय ऊर्जा बाजार को आकार देने वाले सरकारी लक्ष्यों के बजाय कॉर्पोरेट मांग पर आधारित है, इसे नए कमांडर-इन-चीफ से आने वाली कई संभावित कटुता से बचाया जा सकता है।
आने वाले वर्षों में डेटा सेंटर की मांग बड़े पैमाने पर बढ़ने की उम्मीद है - गोल्डमैन सैक्स के अनुसार यह 2030 तक 160% बढ़ जाएगी, मुख्यतः कृत्रिम बुद्धिमत्ता के परिणामस्वरूप। के बीच सौदे पहले ही हस्ताक्षरित हो चुके हैंमेटा,गूगल,वीरांगनाऔर अमेरिका के कई सबसे बड़े सौर डेवलपर्स ने यह क्षमता दिखाई है कि बड़ी तकनीक को पूरे अमेरिका में प्रमुख सौर विकास को वित्तपोषित करना होगा।
सौर ऊर्जा और अन्य नवीकरणीय ऊर्जा के लिए बाजार में बढ़ती मांग के साथ ही वह गति भी जुड़ गई है, जिसमें ट्रम्प के पिछली बार कार्यालय संभालने के बाद से गति आई है और जो, अमेरिका की विकसित बिजली संरचनाओं को देखते हुए, उनके राष्ट्रपति पद पर दोबारा आने के बावजूद जारी रहने की संभावना है।
जैसा कि डब्ल्यूआरआई के डैन लैशॉफ़ ने निष्कर्ष निकाला है: “हालांकि राष्ट्रपति ट्रम्प पीछे हट सकते हैं, राज्यों, शहरों, व्यवसायों और अन्य जगहों के नेता महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई को आगे बढ़ाने के लिए उत्सुकता से उल्लंघन में कदम उठाएंगे। मुद्रास्फीति कटौती अधिनियम और द्विदलीय अवसंरचना कानून से उदार कर प्रोत्साहन और निवेश के लिए धन्यवाद, उपराष्ट्रीय अभिनेताओं के पास उत्सर्जन में कटौती, स्वच्छ ऊर्जा और विद्युत परिवहन का विस्तार करने और पर्यावरणीय अन्याय को संबोधित करने के लिए पहले से कहीं अधिक संसाधन हैं।
“कोई केवल यह आशा कर सकता है कि डोनाल्ड ट्रम्प साजिश के सिद्धांतों को किनारे रख देंगे और जलवायु संकट से निपटने के लिए निर्णायक कार्रवाई करेंगे जिसके अमेरिकी लोग हकदार हैं। लेकिन मैं अपनी सांस नहीं रोकूंगा, न ही वैश्विक समुदाय और न ही अमेरिकी राज्य और स्थानीय नेता। हम आगे बढ़ रहे हैं।”